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東(dong)北(bei)三省(sheng)(sheng)以(yi)(yi)其獨特的地理位(wei)置和深(shen)厚的資(zi)(zi)源(yuan)稟賦奠定(ding)了(le)新中國(guo)工業(ye)基礎。近(jin)年來，在政策(ce)的大力(li)(li)支持(chi)下，東(dong)北(bei)三省(sheng)(sheng)緊抓改革(ge)發展機遇，以(yi)(yi)資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)助力(li)(li)經濟轉型升級(ji)，步(bu)履堅定(ding)地走出了(le)一片新天地。東(dong)北(bei)三省(sheng)(sheng)努力(li)(li)打造(zao)規(gui)范、透明、開放、有活(huo)力(li)(li)、有韌性的資(zi)(zi)本(ben)市場(chang)，推動經濟高(gao)質量(liang)發展。

老工業基地(di)呈現(xian)新氣象

近年來，東(dong)北三省充分利用資本市場，不斷(duan)提高直接融資比(bi)例，為企業(ye)發展提供有力的資金支持。

黑龍(long)江(jiang)證監局黨委書(shu)記(ji)、局長曹(cao)勇表示，黑龍(long)江(jiang)轄區上市公(gong)司利(li)用資(zi)本市場，實現了(le)(le)資(zi)金、技術、人才等要素的快(kuai)速聚集，一(yi)批企(qi)(qi)業(ye)成長為行業(ye)龍(long)頭。黑龍(long)江(jiang)轄區上市公(gong)司通過技術引(yin)領和產業(ye)鏈延(yan)伸(shen)，有力帶(dai)動了(le)(le)地方相關行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)。

吉林證監局(ju)(ju)黨委(wei)書記(ji)、局(ju)(ju)長李立(li)國介(jie)紹，2020年，吉林轄(xia)區通過(guo)資本市場融資515.2億元(yuan)，同比增長74.74%。“我們大力發展直接融(rong)資，推動各類(lei)市場主體高(gao)質量發展。當前，轄區資本市場整體運(yun)行(xing)穩健，韌性(xing)不斷(duan)增強，服務實體經濟發展碩(shuo)果(guo)累(lei)累(lei)。”

遼(liao)寧(ning)(ning)證(zheng)監局(ju)黨委書記、局(ju)長于海聯表示，近(jin)(jin)年來，遼(liao)寧(ning)(ning)轄區持續引導資(zi)(zi)(zi)本加大對科技企業(ye)的(de)關注力度，持續開展科技企業(ye)投融資(zi)(zi)(zi)對接活(huo)動，吸引了(le)近(jin)(jin)百(bai)家科技企業(ye)、近(jin)(jin)千家投資(zi)(zi)(zi)機(ji)構(gou)參與(yu)，為深化外界對遼(liao)寧(ning)(ning)轄區企業(ye)認(ren)識、加大對遼(liao)寧(ning)(ning)投資(zi)(zi)(zi)力度做出了(le)有益嘗試(shi)。

大連(lian)(lian)證(zheng)監(jian)局(ju)黨委書記(ji)、局(ju)長(chang)趙(zhao)洪軍說(shuo)，大連(lian)(lian)轄區(qu)將(jiang)資(zi)本市場作為推動科(ke)(ke)技(ji)、資(zi)本和實(shi)體(ti)經(jing)濟高水平對接的重要樞紐，推動科(ke)(ke)技(ji)與資(zi)本融(rong)合，為不同類(lei)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)型(xing)企業提供全方位投融(rong)資(zi)服務，涌現(xian)出一(yi)批具有市場競(jing)爭(zheng)力的創(chuang)新型(xing)企業，在關鍵領域實(shi)現(xian)了新突(tu)破。

東北三省的“十四五”規劃(hua)均重(zhong)點著墨(mo)資本市場，錨(mao)定(ding)經濟(ji)發展新(xin)目標。

黑龍江(jiang)提出，要(yao)深化金融(rong)領域(yu)改革，努力擴大資本市場融(rong)資，加快(kuai)實(shi)施企業上市“紫丁香(xiang)計劃”，打造哈爾濱新區全省金融服務區和(he)上市公司總(zong)部基地(di)。

吉林提(ti)出，要推進現代(dai)金(jin)融(rong)業發(fa)展(zhan)，提(ti)升金(jin)融(rong)服(fu)務實體經濟水平，加大金(jin)融(rong)服(fu)務“三農”力度(du)。特別指出，要加(jia)大各類金融工具協同支持(chi)創新力度(du)。

遼寧提(ti)出(chu)，圍(wei)繞建設現代化經濟(ji)的(de)產業體(ti)(ti)系(xi)、市場體(ti)(ti)系(xi)、區(qu)域發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)系(xi)、綠色發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)系(xi)等提(ti)供精準金融服務，構建風險投資、銀行信貸、債券市場、股(gu)票(piao)市場等立(li)體(ti)(ti)金融服務支持體(ti)(ti)系(xi)。

上市公(gong)司(si)質量不斷提高(gao)

一批上市公司(si)成長(chang)為(wei)優勢(shi)產(chan)業中的骨干龍(long)頭企業，帶動東北優勢(shi)產(chan)業快速發展，成為(wei)引領(ling)東北經濟高質量發展的頭雁。

裝備(bei)制造業(ye)(ye)方面，東(dong)北(bei)擁有深厚(hou)的工業(ye)(ye)基礎，這是東(dong)北(bei)的優勢所在。中(zhong)國一汽、中(zhong)國一重、大(da)連重工等(deng)企業(ye)(ye)以生產“國之重器”為(wei)己(ji)任(ren)，代表(biao)著東北裝備(bei)制造業(ye)的領先水平(ping)。

近(jin)年來(lai)，東北(bei)經濟轉型升級步(bu)伐(fa)加(jia)快，涌現出一(yi)批領先(xian)的頭部企業。長春(chun)高新(xin)的生物制藥聞名全國(guo)，葵花(hua)藥業將兒童(tong)藥做成(cheng)大(da)品牌(pai)，一(yi)汽解(jie)放牢(lao)牢(lao)坐穩重卡行業頭把交(jiao)椅，恒力石化引領民營煉化行業全產(chan)業鏈發展新(xin)趨勢，桃李面(mian)包將小小面(mian)包做成(cheng)全國(guo)市(shi)場的“大生意”，東軟(ruan)集團(tuan)用30年書寫(xie)軟件(jian)企(qi)業的“新活(huo)法”……

這些優秀的(de)上(shang)市公司(si)是(shi)東北資本市場的(de)參與者、見(jian)證者、受益(yi)者，通過(guo)資本市場發展(zhan)成(cheng)為行業(ye)翹楚，未來將在資本市場助力下實(shi)現更(geng)快發展(zhan)。

面對(dui)經濟高質量(liang)發展新要求，東北(bei)地區著(zhu)力提升上(shang)市(shi)公(gong)司質量(liang)的同時，高度重(zhong)視上(shang)市(shi)公(gong)司風險化(hua)解。

黑龍江證監局把(ba)資(zi)本(ben)(ben)(ben)市場理念、政策、工具精準(zhun)服(fu)務(wu)送(song)達(da)市場主體(ti)，喚(huan)醒企(qi)業(ye)(ye)資(zi)本(ben)(ben)(ben)意識(shi)，用(yong)好(hao)資(zi)本(ben)(ben)(ben)平臺，弘揚企(qi)業(ye)(ye)家精神，更好(hao)地把(ba)握時代機(ji)遇(yu)、夯(hang)實發(fa)展基礎；推動企(qi)業(ye)(ye)用(yong)好(hao)資(zi)本(ben)(ben)(ben)市場工具，聚(ju)焦主業(ye)(ye)，持續提高(gao)上市公司質量(liang)。

吉林證監局持(chi)續推動(dong)上市(shi)公司(si)誠(cheng)實守信、規(gui)范運作，引導上市(shi)公司(si)依法用好(hao)再融資政(zheng)策，鼓(gu)勵(li)上市(shi)公司(si)開展并購重組；充分發(fa)揮資本市(shi)場的并購重組主渠道作用，鼓(gu)勵(li)上市(shi)公司(si)盤活(huo)存量、提質(zhi)增(zeng)效、轉型發(fa)展。

遼寧證監局探索(suo)建立上市公司質量評價(jia)指標體系，結(jie)合“四條底(di)線”開展上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司質量自(zi)評；引導上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司高度重視公(gong)(gong)(gong)司治(zhi)理(li)，發(fa)揮上(shang)(shang)市(shi)(shi)公(gong)(gong)(gong)司在地(di)方經濟中(zhong)的“壓艙石(shi)”作用。

大連(lian)證監局合(he)力打造轄區科技企(qi)業(ye)直接融(rong)資(zi)綜合(he)服(fu)務平臺(tai)，為科技型企(qi)業(ye)提(ti)供有針對性的差異化服(fu)務，引(yin)導、幫助企(qi)業(ye)利用(yong)好多層次資(zi)本市(shi)場，營造良好的市(shi)場發展環(huan)境(jing)，以金(jin)融(rong)資(zi)本賦能科技創新。

培育壯大后備資(zi)源

東北(bei)企業(ye)抓住(zhu)資本(ben)市場政策改革機遇，著力練(lian)好內功。近年來，企業(ye)上市家數增多(duo)，行業(ye)影(ying)響力加大。

值得一(yi)提的是，各證監局堅持監管與(yu)服(fu)務并重，推(tui)動(dong)上市公(gong)司(si)隊伍(wu)不斷壯(zhuang)大，培育上市公(gong)司(si)梯隊，為東北經濟發(fa)展提供(gong)更多新鮮“血(xue)液”。

黑龍江證(zheng)監局建立和(he)(he)完善梯(ti)次推進機制，突出重(zhong)點領(ling)域，聚焦機器人和(he)(he)智能裝備、航空(kong)航天、汽車及零部件、石墨(mo)及深加工、生物(wu)醫藥(yao)、現代農業等優勢產業，挖掘培育上市企業資(zi)源。黑龍江證(zheng)監局把13家在輔導企業、24家(jia)重點培育企(qi)業(ye)、154家后備資源企業(ye)作為(wei)推動(dong)企業(ye)上市(shi)的(de)重(zhong)(zhong)點資源。同時(shi)，加快推動(dong)科研(yan)院所(suo)改制重(zhong)(zhong)組(zu)，把(ba)符(fu)合條件的(de)納入上市(shi)企業(ye)資源后備庫。

吉林(lin)證監局(ju)廣泛宣傳(chuan)資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場全面深(shen)化(hua)改(gai)革新形勢、新政(zheng)策(ce)，持續擴大上市(shi)(shi)(shi)(shi)后備資源(yuan)儲備；建立輔(fu)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專家小組，分行業(ye)(ye)(ye)、分地域(yu)對在輔(fu)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)逐家指導，一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策(ce)、一(yi)事一(yi)議(yi)，幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)解決(jue)上市(shi)(shi)(shi)(shi)過程中(zhong)遇(yu)到的(de)(de)困(kun)難(nan)。目前，吉林(lin)轄區長效持久、分類培育、梯(ti)次推進(jin)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上市(shi)(shi)(shi)(shi)態勢漸已形成(cheng)，一(yi)個(ge)資源(yuan)豐富、量質齊升的(de)(de)良(liang)好資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場生態正(zheng)在呈現。

遼(liao)寧(ning)(ning)證監局與遼(liao)寧(ning)(ning)省政府共同建(jian)設后備企(qi)業(ye)庫和(he)(he)后備企(qi)業(ye)評審專家庫，廣泛挖(wa)掘培育各板(ban)塊上市后備資(zi)源。積(ji)極引導轄區(qu)企(qi)業(ye)結合(he)自(zi)身特點和(he)(he)發展階(jie)段，選擇適(shi)合(he)的板(ban)塊和(he)(he)融(rong)資(zi)方式登陸(lu)資(zi)本市場。目前，遼(liao)寧(ning)(ning)轄區(qu)一(yi)批上市后備資(zi)源陸(lu)續進(jin)入上市輔導階(jie)段，輔導備案企(qi)業(ye)達到19家(jia)，創近年來新高(gao)。

大連(lian)證監局不斷完善聯動機制，落(luo)實企業上市“專(zhuan)班制(zhi)”，有效提高資源整合和企業服(fu)務能力(li)。線上(shang)線下對上(shang)市后備企業宣講上(shang)市政策、規則，提升(sheng)企業規范運作(zuo)意識。2020年以(yi)來(lai)，大連轄(xia)區新(xin)增8家備案企業(ye)，后備梯隊初步形成。

近兩年來(lai)，東(dong)北三省新上市(shi)公司(si)主要來(lai)自新興科技領域，側面反映出東(dong)北經濟轉型升(sheng)級(ji)曙(shu)光已(yi)現。