東(dong)北振(zhen)興(xing)方(fang)案(an)落地，國家發展改(gai)(gai)革委8月22日印發了推進東(dong)北老(lao)工業(ye)基地振(zhen)興(xing)三年(nian)滾動(dong)實施方(fang)案(an)，實施方(fang)案(an)重(zhong)點圍(wei)繞(rao)著(zhu)力完善體制機(ji)制、著(zhu)力推進結構調整、著(zhu)力鼓勵創(chuang)新創(chuang)業(ye)、著(zhu)力保障和(he)改(gai)(gai)善民生四大(da)核(he)心任務，分年(nian)度明(ming)確(que)了137項重(zhong)點工作，其中2016年(nian)85項，2017年(nian)36項，2018年(nian)16項。新聞發布會(hui)上曾介紹(shao)，近三年(nian)的滾動(dong)計(ji)劃(hua)中初步計(ji)劃(hua)有(you)130多(duo)個項目，涉及1.6萬億元的投資。 上述重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)要是對中(zhong)發(fa)〔2016〕7號和(he)國(guo)發(fa)〔2014〕28號文件的(de)(de)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)、實(shi)(shi)(shi)化(hua)、細化(hua)和(he)具體(ti)化(hua)。比如在著(zhu)力完(wan)善(shan)體(ti)制機制方面，明(ming)確了加快完(wan)善(shan)政府(fu)管(guan)理體(ti)制、深化(hua)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革，促進(jin)(jin)民營(ying)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)領(ling)域工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務，包(bao)括制定和(he)組織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)東(dong)北(bei)地(di)(di)(di)區國(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革方案，在東(dong)北(bei)地(di)(di)(di)區改(gai)(gai)組組建(jian)一(yi)批國(guo)有資本(ben)投資公司(si)和(he)運營(ying)公司(si)，在部分轉制科研院所(suo)和(he)高新技術企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)股權(quan)和(he)分工(gong)(gong)激勵工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)。在著(zhu)力推(tui)(tui)進(jin)(jin)結(jie)構調整方面，明(ming)確了在推(tui)(tui)進(jin)(jin)傳(chuan)統產(chan)業(ye)改(gai)(gai)造(zao)(zao)、加快培育壯大新興產(chan)業(ye)等(deng)領(ling)域的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務，包(bao)括推(tui)(tui)動在東(dong)北(bei)地(di)(di)(di)區開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)“中(zhong)國(guo)制造(zao)(zao)2025”城市試點(dian)示(shi)范工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，組織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)一(yi)批重大技術裝備(bei)首(shou)臺(套)示(shi)范項(xiang)目，組織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)東(dong)北(bei)地(di)(di)(di)區培育和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新興產(chan)業(ye)三年行動，建(jian)設若(ruo)干老工(gong)(gong)業(ye)基地(di)(di)(di)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級示(shi)范區和(he)示(shi)范園區等(deng)。 在(zai)著力鼓(gu)勵(li)創新(xin)(xin)創業方(fang)面，明(ming)確了吸(xi)引留住人才、完(wan)善區域創新(xin)(xin)環(huan)境等(deng)領域的工作任務，包括組(zu)織(zhi)實施東北(bei)振興重大創新(xin)(xin)工程，制定(ding)實施沈(shen)陽(yang)全面創新(xin)(xin)改革試(shi)驗(yan)總體(ti)方(fang)案，推進沈(shen)大國(guo)家自(zi)主創新(xin)(xin)示范區建(jian)設(she)等(deng)。 在著力(li)(li)保障和改善民生方面，明確(que)了(le)在鼓勵(li)就業創業、加(jia)快重(zhong)大(da)民生工程建(jian)設等領域的具體工作任務，包括全面推進城區老(lao)工業區搬(ban)遷(qian)改造和獨立工礦(kuang)區改造搬(ban)遷(qian)，繼續(xu)大(da)力(li)(li)實施(shi)棚(peng)戶區改造工程，加(jia)大(da)對(dui)資源枯竭城市財(cai)力(li)(li)性轉(zhuan)移支付支持力(li)(li)度等。 擬于(yu)2016年(nian)-2018年(nian)開工建(jian)設的對(dui)東(dong)北(bei)振興有(you)(you)全局性重要(yao)影響的、能夠有(you)(you)效補短(duan)板和培(pei)育(yu)新動(dong)能的重大項(xiang)目，共(gong)127項(xiang)，其中2016年(nian)62項(xiang)、2017年(nian)33項(xiang)、2018年(nian)32項(xiang)，主要(yao)涉及交(jiao)通(含鐵(tie)路、高速公路、機場(chang)、軌(gui)道交(jiao)通)、能源、水利、工業、農(nong)業、城鄉建(jian)設等多(duo)個領(ling)域。 據業內人士分析(xi)，東(dong)北基礎設施薄弱，公路(lu)、鐵(tie)路(lu)等建設這些項(xiang)目的(de)大(da)力推進(jin)，將對相關工(gong)程機械的(de)需求(qiu)量有(you)著(zhu)極大(da)的(de)拉動作用。 |
